Plan de prevención de derrames de petróleo e hidrocarburos en el mar
Los derrames de petróleo e hidrocarburos en el mar afectan tanto al medio ambiente como a la salud pública.
Se trata de catástrofes medioambientales que ocurren mucho más frecuentemente de lo que pensamos. La prevención, control y medidas de limpieza y recuperación, son absolutamente necesarias y han de estar reguladas por los gobiernos.
En España se aplican regulaciones internacionales para la lucha contra la contaminación de hidrocarburos (Convenio OPRC) además de un protocolo sobre sustancias nocivas y potencialmente peligrosas (protocolo HNS-SNPP).
Los planes de prevención ayudan a las instalaciones petrolíferas, industriales y transporte de hidrocarburos a prevenir los derrames y a controlarlos cuando se desencadenan estas catástrofes, ya sean a gran escala o en menor medida.
- ¿Por qué ocurren los derrames de petróleo e hidrocarburos en el mar?
- ¿Cuál es el protocolo en caso de derrames de petróleo y vertidos de sustancias nocivas potencialmente peligrosas SNPP?
- ¿Existen multas por contaminación de los mares?
- ¿Qué aporta el sector privado contra la lucha de derrames de hidrocarburos?
- Glosario
¿Por qué ocurren los derrames de petróleo e hidrocarburos en el mar?
A diario, en todo el mundo, se realizan miles de acciones de carga y descarga, manipulación y transbordos de petróleo crudo, sustancias peligrosas químicas e hidrocarburos de diferentes composiciones.
Debido a esta situación el riesgo de accidente con derrames en el mar se multiplica exponencialmente en puertos, fondeadores, refinerías, buques y plataformas petrolíferas.
Por esta razón es imperante contar con protocolos de seguridad para la lucha contra la contaminación marítima que afecta al medio ambiente en toda su plenitud, a las costas circundantes y a la salud de las personas que viven en la zona costera.
Protocolo y plan de prevención
Convenio de cooperación OPRC y el Protocolo de cooperación-SNPP.
Prácticamente igual en todos los países – es la guía de planificación y preparación para la lucha contra la contaminación de los mares, determinando capacidad y recursos necesarios.
Notificación del accidente
En buques, aeronaves civiles, puertos e instalaciones de manipulación de hidrocarburos así como unidades mar adentro, el capitán y/o responsable ha de enarbolar a la tripulación y comunicar lo antes posible el accidente al Estado ribereño más cercano o a cuya jurisdicción pertenezca.
Así mismo el Estado notificado, debe de evaluar el accidente para poder catalogarlo y comunicar a su vez a Estados colindantes de la posible afección.
Preparación y lucha contra la contaminación
Se designará la autoridad competente y los puntos nacionales de contacto para gestionar las comunicaciones.
Se establecerá el Plan Nacional de Contingencia que además de marcar los pasos de la recuperación y limpieza, regulará la relación entre el sector público y privado.
Cooperación
Ambas partes dispondrán asistencia técnica para la formación del personal, manejo de los equipos de limpieza de derrames y garantizar la disponibilidad de las tecnologías adecuadas a través del Programa integrado de cooperación técnica de la OMI http://www.imo.org/es/OurWork/TechnicalCooperation/Paginas/Default.aspx
¿Existen multas por contaminación?
Efectivamente la ley se rige por el principio de incentivos positivos y negativos: positivo “a quien proporciona se le recompensa”, negativos “quien contamina paga”.
Al final del proceso se valorará económicamente cómo ha afectado el vertido de crudo y qué recursos se han utilizado para su recuperación y limpieza. Recordad, tras el derrame del Exxon Valdez en 1989 en las costas americanas, se pagaron multas millonarias que ascendieron a unos 3.400 millones de dólares.
En España, se aplica el mismo principio, incluso se obliga a devolver a su estado natural el hábitat contaminado y si no está en las manos de la empresa contaminadora poder recuperarlo, o bien se paga por la contaminación o bien por usar los servicios de recuperación.
Estas multas no sólo afectan a empresas que trabajan en el mar y donde se producen los derrames, sino que también se aplican de forma regular a empresas industriales con vertidos de hidrocarburos en ríos y lagos.
De hecho, lamentablemente, uno de los ingresos más potentes de la Unión Europea son los impuestos medioambientales.
Exxon Valdez Oil Spill
¿Qué aporta el sector privado contra la lucha de derrames de hidrocarburos?
La colaboración entre el sector privado como empresas navieras, armadores, fabricantes de productos para el control, recuperación y limpieza de derrames, transporte marítimo, incluso pescadores, es vital para obtener resultados óptimos y rápidos. La relación entre administraciones y sector privado ha de ser continúa, no sólo en el momento del suceso, ambas partes han de estar siempre preparadas para generar una respuesta válida ante cualquier catástrofe.
La colaboración del sector privado en estos casos es completamente necesaria.
GLOSARIO
- Convenio OPRC. El convenio internacional sobre cooperación, preparación y lucha contra la contaminación por hidrocarburos.
- Protocolo HNS. Protocolo sobre cooperación, preparación y lucha contra la contaminación por sustancias nocivas y potencialmente peligrosas.
- OMI. Organización Marítima Internacional. http://www.imo.org/es/